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从这个意义上说,上合组织是有一定作用的,但现在上合组织在印巴关系当中的调解作用还比较弱。很多人认为,俄罗斯、中国、印度、巴基斯坦四方可以建立一个调节机制,但现在印度接受不了,因为印度觉得自己跟俄罗斯、跟中国是平起平坐的。如果印巴分歧由俄罗斯和中国来居间调节,就会让人觉得好像巴基斯坦听中国的意见,印度则听俄罗斯的意见。这对印度来说,会感觉自己的地位被压低了,印度不可能接受俄罗斯处在印度上头的位置。因为现在印度的经济体量都已经世界第5了,而俄罗斯已经跑到第12位了。所以他俩现在只是传统的军事防务上的合作,印度已经不大可能接受俄罗斯是大哥的这种地位设定了。

3.部分预算安排和下达不够规范。一是预算级次不清,在5个部门的项目支出中安排补助地方支出20.86亿元;有133.38亿元对地方的基建投资,在执行中被调整为中央本级支出。二是预算编制不细化,22项专项转移支付预算编制时未落实到具体地区,其中11项连续2年以上未落实。三是预算下达不及时,9个部门的19个项目预算至12月才追加,下达的1.46亿元当年全部结转。转移支付中,财政部和发展改革委分别有3833.03亿元、212.18亿元未在规定时间内下达,40项专项提前下达比例偏低,其中24项全部未提前下达。

但他也指出,基于《物权法》对私有财产的保护,该小区部分业主组成价格联盟,制定的所谓“价格调控”措施也不具有任何法律强制力,小区内不愿参与该组织的业主依旧可以自行确定房屋出售价格,任何组织均无权干涉其自由处分合法财产。他强调,如参与“价格调控”的业主基于此对其进行恶意诋毁或人身攻击则属于违法行为,情节严重的可能涉嫌犯罪。

本报告反映的是中央预算执行和其他财政收支审计发现的主要问题,有关具体情况以附件形式印送各位委员,并向社会公告。下一步,审计署将认真督促整改,国务院将在年底前向全国人大常委会专题报告整改情况。委员长、各位副委员长、秘书长,各位委员:我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,自觉接受全国人大的指导和监督,依法履行审计监督职责,锐意进取、尽责担当,为决胜全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!

3.一些地方涉农资金统筹整合试点推进不畅。25个县的19亿多元未按规定纳入统筹整合范围;23个县纳入统筹整合的70多亿元实际仍专款专用;4个县将已挪作他用的1.8亿元纳入统筹整合范围,影响数据真实性。此外,部分扶贫资金和项目监管仍较粗放,有28.11亿元被骗取套取或挪用,举借的11.75亿元闲置,还有261个项目(投资2.88亿元)长期闲置或未达目标。

近期,西安高新控股有限公司人事变动的一则公告引发热议,公告中,一名“80后”成为该公司董事长,两名“90后”任董事,作为一家总资产超过1000亿元人民币的国企,此举令舆论关注。在3日晚间的回应中,西安高新区财政局称,经调查,未发现影响公司正常运营的社会关系。同时也表示,在选用企业管理人员的方法上,还存在不科学、不完善等问题,将加强对企业的监管,进一步修订完善相关制度。

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